Des barrages qui ne font pas l'unanimité - 2nde partie

Édition de la revue Caminando

Date: 

2009-10

Volume: 

27

Numéro: 

3

ÉDITORIAL

Le développement hydroélectrique : le développement de l’exclusion 

Le développement économique a souvent répondu à des impératifs contradictoires au développement  humain. En raison du monopole par les élites politico-économiques des décisions publiques, celles-ci ont dirigé les pays latino-américains pour satisfaire leurs ambitions, au détriment de la population, exacerbant ainsi la polarisation de la société en augmentant les disparités économiques entre les classes (voir « Déficit démocratique et développement » par Jérôme Lecompte). Les politiques néolibérales favorisées par les élites ont permis la mise en chantier de mégaprojets de développement économique (particulièrement l’exploitation des ressources naturelles et la construction d’infrastructures importantes), lesquels ont créé plus de 200 millions de déplacéEs au cours des deux dernières décennies (voir « Les déplacements induits par des projets de développement » par Jérôme Lecompte).

À leur tour, les ressources naturelles peuvent représenter un danger pour les populations, notamment dans un contexte de planification stratégique des États, lesquels pourraient être menés à se livrer une guerre pour se les approprier (« La question environnementale et les droits humains dans le contexte de l’État-nation à l’ère de la mondialisation » par Me J. Gerardo Palomo González). Au coeur de notre préoccupation comme organisation de droits humains se retrouve bien sûr le bien-être des plus marginaliséEs, notamment des autochtones. La professeure et avocate Magdalena Gómez met en évidence dans son article « Le droit, une utopie » les contradictions entre les législations qui défendent les droits des autochtones et celles qui promeuvent l’exploitation des ressources naturelles. Malgré l’existence de droits autochtones, ceux-ci ne sont pas respectés puisqu’ils sont mis au défi par des intérêts nettement plus puissants sur le plan économique, donc politique. Avec « De la dépendance pétrolière aux mines », Alain Bakayoko présente l’évolution économique qu’a connu l’Équateur depuis le demi-siècle passé, dont l’équation macroéconomique était d’abord centrée sur l’agriculture d’exportation, pour ensuite dépendre sévèrement de l’exploitation du pétrole. Comme suite aux scandales issus de celle-ci et à l’épuisement des réserves, l’Équateur s’est tourné vers l’exploitation minière et pave aussi le chemin au développement hydroélectrique, au grand dam des populations autochtones d’Amazonie. Dave François et Nadja Palomo explorent dans « Barrages hydroélectriques : une menace pour les droits humains » les impacts tant sur le plan environnemental que social de l’industrie des barrages, lesquels ne sont pas négligeables puisqu’on évoque près de 80 millions de personnes déplacées par les barrages dans le monde.

Dans « Des partages d’expériences de lutte : La Parota et Paso de la Reina au Sud du Mexique », Nadja Palomo utilise le Plan Puebla-Panama comme toile de fond et décrit l’organisation de l’opposition citoyenne aux barrages au Mexique, notamment où un groupe de citoyenNEs a pu bénéficier de l’expérience de ses voisins pour renforcer le mouvement de résistance. La documentariste Anaïs Huerta nous relate à son tour d’autres cas d’opposition à des barrages ou à des constructions hydrauliques au Mexique, cette fois à travers la lunette de documentaires dans « La souffrance des populations affectées à travers le cinéma documentaire mexicain ». Dans « Le complexe hydroélectrique Rio Madeira comme pierre angulaire de l’intégration régionale en Amérique du Sud », Jacques Brisson nous présente l’Initiative d’intégration d’infrastructure régionale sud-américaine (IIRSA) et le projet de barrage binational Brésil/Bolivie, où deux États avec des vues différentes du développement économique font toutefois projet commun, en raison des diktats politiques et du marché. Juan David Gonzales fait état d’un nouveau projet préoccupant tant pour la population locale paysanne que pour la très grande biodiversité au Huila, en Colombie dans « Un modèle de développement difficile à accepter : Le barrage hydroélectrique Quimbo peut-il aider la Colombie à améliorer son dossier en matière de droits? ». La construction d’une base militaire, simultanément à celle du barrage, amènerait plus de 1 200 militaires dans la région et, qui dit influx d’armes parle d’accroissement de la violence. Nous incluons aussi à cette édition un article hors dossier portant sur des enjeux chauds de la situation des droits humains au Mexique, en tant que réflexion faisant suite à la décision surprise du gouvernement canadien cet été d’obliger les citoyenNEs mexicains à être désormais détenteurs de visa au Canada.

À travers tous les articles présentés ici, un souci nous est très cher : quel poids politique est réservé aux populations autochtones et paysannes en Amérique latine dans des sujets si importants que le développement? Alors que des mégaprojets de développement économique et des constructions gigantesques de barrages hydroélectriques sont mis en branle de part et d’autre du continent, nous assistons parallèlement au développement de l’exclusion, au déplacement forcé de cultures entières, à la répression, au harcèlement, à la fabrication de fausses preuves ou à la criminalisation des acteurs sociaux et défenseurs de droits humains. Mais les populations affectées, malgré tous les coups qu’on leur inflige, ne se laissent pas mettre sous silence et clament justice pour que leurs droits soient respectés. Laissons-leur la tribune dès maintenant. 

Marie-Dominik Langlois