Publié par Correo del Alba, le 20 novembre 2023
Comme d’habitude en matière d’analyse politique ou électorale en Amérique latine et dans les Caraïbes, quelques heures après la victoire de Javier Milei aux élections présidentielles argentines, nous avons réalisé une interview exclusive pour Correo del Alba avec le célèbre politologue et intellectuel Atilio Boron, avec qui nous avons réfléchi sur le triomphe de l’extrême droite.
Milei est ce que l’on appelle aujourd’hui dans l’arène politique un outsider. Que s’est-il passé avec ce personnage controversé, qui était soutenu par des jeunes en majorité masculins, qui est monté en puissance ? La vieille garde péroniste ne l’a-t-elle pas vu venir ? Est-elle responsable des résultats du 19 novembre ?
Prenons les choses étape par étape. Tout d’abord, Milei était un outsider dans le champ politique, mais pas dans les médias. Mariana Moyano, la journaliste qui a malheureusement disparu il y a quelques semaines, a vérifié qu’il était l’économiste le plus consulté dans les émissions de radio et de télévision en 2018. Selon cette source, cette année-là, il a été interviewé 235 fois et a bénéficié de 193 547 secondes de temps d’antenne. Aucune autre personnalité de la vie politique ne se rapproche de ces chiffres, et il en a été de même les années suivantes. En d’autres termes, il s’agit d’une construction médiatique soigneusement planifiée.
Deuxièmement, le rôle de la jeunesse, principale victime du processus d’informalisation, de « désalarisation » et de précarisation de l’emploi. Les jeunes âgés de 18 à 29 ans, soit 8 millions 337 914 personnes, représentent 24,29 % des listes électorales nationales. En outre, un million 163 477 jeunes âgés de 16 à 17 ans ont le droit de vote. Au niveau national, ce groupe d’âge ne représente que 3,3 % du total des listes électorales, une proportion presque égale à celle de la province d’Entre Ríos. Il s’agit donc d’un peu plus de 27% de l’électorat composé de jeunes qui n’ont pas ou peu été incités à voter pour le candidat du parti au pouvoir, ou qui n’ont pas gardé un souvenir très vif des événements des 19 et 20 novembre 2001 et même de l’âge d’or du kirchnérisme. Ils n’ont pas été séduits par la proposition officielle, ce que même un aveugle peut constater en comparant la ferveur juvénile des manifestations de Milei – soigneusement mises en scène, sans doute, mais propres à susciter l’enthousiasme des jeunes – avec le conditionnement et le mutisme qui ont prévalu dans la quasi-totalité des manifestations que le Frente de Todos apparatus a organisées en faveur de Massa.
Pour conclure sur cette question, il est évident que la vieille garde péroniste, repliée sur elle-même et sur la défense de ses intérêts corporatistes et sectoriels, ne voit plus venir depuis longtemps ce qui s’en vient et démontre qu’elle n’a plus la moindre compréhension de ce qu’est la société contemporaine et de son fonctionnement actuel. Elle n’est pas la seule, mais elle est sans doute la principale responsable de ce désastre.
Dans quelle mesure les promesses faites par Milei lors de sa campagne sont-elles réalisables en Argentine aujourd’hui ?
Il est difficile de faire un pronostic. Il y a des domaines où la résistance sociale, spontanée, par le bas, sera très forte. Je pense au cas de la tentative de privatisation de la sécurité sociale, après les expériences catastrophiques des AFJP dans le monde. Dans d’autres domaines, peut-être pas autant, par exemple si l’objet de cette politique était Aerolíneas Argentinas ; mais là aussi, il pourrait y avoir des surprises. Avec YPF, les choses seront un peu plus compliquées, car les provinces sont propriétaires des richesses du sous-sol, ce qui impliquerait l’ouverture d’un débat difficilement prévisible pour le gouvernement compte tenu de la composition des deux chambres du Congrès. En résumé : il faudra examiner chaque dossier au cas par cas et mesurer le rapport de forces qui prévaut dans chaque situation.
Cette disparité des réactions s’explique par de nombreux facteurs. Premièrement, il y a le fait qu’une grande partie des organisations sociales et des forces partisanes sont très affaiblies et délégitimées. Deuxièmement, il y a la décomposition de l’univers populaire, fragmenté en une myriade de situations de travail marquées par la précarité absolue, l’absence de représentation syndicale et l’absence totale de législation protectrice bénéficiant à un secteur de plus en plus minoritaire de la population économiquement active. Troisièmement, il y a la lutte au sein du bloc dominant hétérogène, où les factions liées à la spéculation financière ont plus d’influence que celles qui sont ancrées dans la production industrielle et même dans l’agro-industrie. Les résultats variables de ce conflit entre les différentes factions des classes dominantes seront très importants pour faciliter ou entraver la réalisation des promesses de campagne du nouveau président.
« Entre 2016 et 2022, le transfert de revenus du travail vers le capital s’est élevé à 87 milliards de dollars. »
Milei est-il un changement de paradigme qui représente davantage la jeunesse qui s’est développée en compagnie des réseaux sociaux qui limitent la réalité à leurs seuls intérêts ?
Elle émerge de cette situation d’extrême vulnérabilité d’une jeunesse brutalement frappée par la pandémie et la quarantaine et, de surcroît, par une politique économique qui a aggravé l’exclusion économique et sociale et porté la pauvreté à des niveaux sans précédent, à l’exception des brefs épisodes hyperinflationnistes de mai-juillet 1989 et de janvier-mars 1990. Pour cette catégorie sociale, l’expérience du gouvernement d’Alberto Fernández et de son ministre des Finances, Sergio Massa, a été un véritable désastre. Pour ces jeunes, il n’y avait ni politique économique d’augmentation des salaires (sauf pour une minorité, ce qui était insuffisant), ni un idéal leur permettant de se considérer comme des militants d’une cause nationale, et encore moins un appareil de communication qui renforcerait leurs revendications tout en faisant entendre la voix des gouvernants. Résultat : une ruée quasi massive vers celui qui, astucieusement, était présenté par les dominants comme frais, jeune, neuf, alors qu’il s’agissait d’un homme de 53 ans. Surprenant ? Pas pour ceux d’entre nous qui étudient le rôle des réseaux sociaux, des algorithmes et des nouvelles techniques de neuromarketing politique. Ni pour ceux qui, comme moi, martèlent dans le vide la nécessité de mener la bataille des idées à laquelle Fidel nous a appelés depuis la fin du siècle dernier et que la gauche en général et le mouvement national-populaire ont sous-estimée de manière irresponsable. Résultats : triomphe de « l’anti-politique » ; identification de la « caste » et de l’État comme agents prédateurs, occultant le rôle de la bourgeoisie et des classes dirigeantes comme agents d’exploitation collective ; exaltation de l’hyper-individualisme et de son corrélat, abandon sinon répudiation des stratégies d’action collective et des organisations de classe, territoriales ou syndicales, confiance dans le « salut » individuel et condamnation de ceux qui ont participé à des protestations collectives, le tout au profit de l’exaltation irrationnelle d’un démagogue habile parrainé par les capitaux les plus concentrés.
Compte tenu de cette configuration culturelle, il était presque impossible, surtout avec une inflation de 13 ou 15 % par mois, qu’un ministre de l’Économie Responsable d’une telle situation puisse gagner les élections. Dans ce contexte, le score obtenu par Massa est tout à fait étonnant.
S’aura-t-il mettre fin à l’État-providence qui caractérise l’Argentine depuis le milieu du siècle dernier avec Perón et Evita ?
La première question répond en partie à cette question. Mais il faut ajouter à l’Argentine de Perón et d’Evita les importantes avancées économiques et sociales des années du kirchnérisme, même s’il est clair que, pour louables qu’elles aient été, elles n’ont pas suffi à affronter avec succès les ravages de l’accumulation capitaliste dans le monde entier et en particulier dans un pays dont l’État est aussi faible et inefficace que celui de l’Argentine.
Rappelons que, selon un rapport de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA), entre 2016 et 2022, le transfert de revenus du travail vers le capital s’est élevé à 87 milliards de dollars, dont 48 milliards de dollars en 2021 et 2022, années où une coalition « nationale et populaire » était au pouvoir. Résultat : une très forte dégradation des salaires qui, dans l’économie formelle, se situent même en dessous du seuil de pauvreté. Pouvait-on s’attendre à autre chose qu’à la frustration et à la colère de larges pans de l’électorat face à cette douloureuse réalité économique ? De quels anticorps disposaient-ils pour ne pas se laisser séduire par un discours insensé, truffé de mythes absurdes (comme, par exemple, le fait que l’Argentine était au début du XXe siècle le pays le plus riche du monde, parmi tant d’autres absurdités !), mais qui vociférait la nécessité de mettre fin à une situation intolérable, en laissant de côté tout ce qui était ancien et en fustigeant une prétendue « caste » qui, pour son propre compte, les avait condamnés à la pauvreté et à l’indigence ?
Comment envisagez-vous l’opposition à Milei ? Y aura-t-il un mouvement pour contrôler son programme ?
Elle dépendra de la réorganisation et de la réarticulation du camp populaire, de ses propositions concrètes de lutte, du caractère de sa stratégie défensive face aux attaques prévisibles de ce gouvernement obsédé par la réduction des droits sociaux et du travail et par la recherche d’un redressement maximal de l’économie. Elle dépendra aussi de l’émergence de leaderships crédibles, dotés d’un grand pouvoir de rassemblement, capables d’attirer les millions de personnes plongées dans la misère et l’insécurité du fait de la voracité illimitée du capital.
Le système des partis s’est effondré et, pire encore, les forces et identités politiques qui ont marqué une grande partie de la vie politique argentine depuis le milieu du siècle dernier jusqu’à il y a quelques années – le radicalisme et le péronisme – sont entrées dans une crise d’une ampleur sans précédent. Elles réapparaîtront probablement, dans une tonalité néolibérale et en revêtant des formes mutantes et probablement aberrantes qui n’auront rien à voir, ou presque, avec l’ADN qui les a constituées.
Le radicalisme organique s’est dissipé et ses électeurs se sont jetés de toutes leurs forces pour voter pour quelqu’un qui avait grossièrement insulté les deux leaders les plus importants de cette force politique : Yrigoyen et Alfonsín. Et l’appareil du péronisme, et les électeurs de ce courant, n’ont soutenu qu’en minorité la candidature de Massa. Il suffit de voir ce qui s’est passé dans les provinces qui sont habituellement des bastions du vote péroniste (La Rioja, Salta, Tucumán, Chaco, Catamarca, Santa Cruz et dans une moindre mesure d’autres) pour constater que cet électorat est désormais disponible pour n’importe quel démagogue ou n’importe quel arrangement cupulaire décidé par les groupes qui, dans chaque province, se sont emparés du sceau d’approbation péroniste. Ni les radicaux ni les péronistes ne sont aujourd’hui des forces politiques dotées d’une organisation, d’une direction et de stratégies de lutte politique d’envergure nationale. Ils se sont fragmentés en 24 partis, un par province, et sont prêts à négocier leur vote en fonction des circonstances.
« Ni les radicaux ni les péronistes ne sont aujourd’hui des forces politiques dotées d’une organisation, d’une direction et de stratégies de lutte politique d’envergure nationale ».
Quelle est et quelle sera la relation de Milei avec les forces armées ?
Je pense qu’elle sera très bonne. La vice-présidente Victoria Villarruel est une apologiste inconditionnelle de la dictature génocidaire, une admiratrice du dictateur Jorge Rafael Videla et de ses acolytes dans la violation des droits de l’homme ; elle sera ministre de la Défense et de la Sécurité.
La socialisation politique réactionnaire des forces armées, tâche pour laquelle le Commandement Sud et les différents traités de collaboration militaire entre les États-Unis et l’Argentine jouent un rôle très important, leur ouvrira certainement la voie pour prendre en charge la répression que les politiques ultra-libérales de Milei exigeront nécessairement.
Dans la même ligne que ce que Patricia Bullrich a dit et fait en tant que ministre de la sécurité du gouvernement Macri, Milei donnera aux forces armées et à la police le feu vert pour libérer leur potentiel répressif contre « l’ennemi intérieur » en toute impunité. La « doctrine Chocobar » était un protocole qui permettait aux forces fédérales de tirer sans donner l’alerte sur n’importe quel suspect, ce qui impliquait un recul très important en termes de respect des garanties individuelles et de l’État de droit. Elle a été abrogée par l’une des premières initiatives du gouvernement d’Alberto Fernández, mais il semblerait malheureusement que cette doctrine revienne avec le nouveau gouvernement.
Cependant, il reste à voir comment les forces de sécurité réagiront face à des milliers de jeunes, de femmes et d’enfants réclamant justice, et ce alors que les leçons de l’histoire contemporaine de l’Amérique latine montrent que la confusion entre sécurité intérieure et défense extérieure est souvent à l’origine de très graves violations des droits de l’homme, comme cela s’est produit au Mexique dans les années précédant le gouvernement d’Andrés Manuel López Obrador. Aux États-Unis et dans les pays européens, les deux fonctions sont clairement délimitées. Le nouveau gouvernement argentin semble vouloir prendre un pari dont les conséquences désastreuses sont plus qu’évidentes. Mais, sur ce sujet comme sur d’autres, telles que les politiques de réduction ou d’annulation des droits, ce serait une erreur de sous-estimer la réaction de la société argentine, qui s’est montrée à plusieurs reprises opposée à des dictatures féroces ou à des plans d’ajustement économique sauvages. L’histoire argentine offre de nombreux exemples de résistance et, bien que la société ait beaucoup changé ces derniers temps, il ne serait pas étrange que cette rébellion réapparaisse avec une force volcanique, même en l’absence de structures organisationnelles appropriées. Le « Cordobazo » de 1969 et l’insurrection populaire des 19 et 20 décembre 2001 sont des spectres qui troubleront sans aucun doute le sommeil de ceux qui cherchent à détruire les acquis économiques, sociaux et culturels que le peuple argentin a obtenus au prix de grandes luttes.
Comment la victoire de Milei pourrait-elle affecter la région sur le plan géopolitique ?
Elle nuit à l’Argentine avant tout parce que, conformément aux exigences de Washington, elle fera de l’Argentine un bélier pour réduire la présence de la Chine dans la région, même au prix d’une atteinte aux intérêts nationaux de l’Argentine, à ses secteurs d’exportation et à la main-d’œuvre qui y est liée. La victoire de Milei est probablement une victoire « rêvée » pour l’establishment américain. Parce qu’il trouve dans le sud du continent un fanatique prêt à appliquer sans discussion les moindres suggestions venant de Washington : farouchement anticommuniste (dans une définition si vague qui va de Lula au pape François, en passant par la Chine, Cuba, le Venezuela et le Nicaragua) ; inconditionnellement aligné sur l’Empire, justifiant le génocide en cours à Gaza, admirateur de l’État terroriste israélien et de la société américaine, Milei de la Casa Rosada encouragera par son exemple des comportements similaires parmi les dirigeants de la droite des pays voisins.
Peut-être, et une fois de plus il faut tenir compte des divisions au sein du bloc dominant, pourrait-elle aller jusqu’à exclure l’Argentine de l’Union des nations sud-américaines (Unasur) et de la Communauté des États latino-américains et caribéens (Celac), mais aussi à rejeter ou à reporter sine die l’incorporation décisive de notre pays dans les BRICS plus, qui devrait avoir lieu le 1er janvier de l’année prochaine.
Bref, la croisade contre « l’ennemi chinois », selon les documents du Conseil national de sécurité américain, a trouvé son prophète dans ces terres lointaines et turbulentes du Sud. Et, d’un point de vue géopolitique, avec Milei à la présidence argentine, la crédibilité de l’Amérique latine et des Caraïbes sur l’échiquier international en subira les conséquences.
