Publié par Prensa comunitaria, le 31 janvier 2024
Ce mercredi 31 janvier marque la fin de la campagne électorale dans un pays où analystes et membres de la société civile craignent pour la démocratie. Avant le silence électoral qui commence le jeudi 1er février, les partis politiques de l’opposition ont dénoncé une campagne « inégale ».
Ce dimanche 4 février, 5,4 millions de Salvadoriens se rendront aux urnes et 741 094 autres voteront à l’étranger pour élire un président et un vice-président, 60 députés pour l’Assemblée législative et 20 autres pour le Parlement centraméricain (Parlacen).
Cependant, les candidats de l’opposition dénoncent une campagne électorale inégale et illégale face à la publicité utilisée par le gouvernement de Nayib Bukele, qui cherche à se faire réélire. En cas de victoire, le président arriverait au pouvoir en violation de la constitution du pays et initierait un modèle de parti hégémonique, selon les analystes.
Les rues de San Salvador sont jonchées d’une faible propagande des partis d’opposition. Cependant, Bukele et ses candidats du parti Nuevas Ideas ont profité des espaces publics, ainsi que des médias institutionnels, pour appeler la population à voter et souligner que l’opposition cherche à « inverser les outils » qui l’ont « aidée à gagner cette guerre » contre les gangs.
Pendant 56 secondes, Bukele, assis dans un fauteuil et entouré de photos de famille, appelle à voter non seulement pour sa réélection mais aussi pour les députés à l’Assemblée, où le parti au pouvoir a la majorité après les élections législatives et municipales de février 2021. Cependant, le vote indécis des Salvadoriens pourrait définir un autre scénario dans cette branche du gouvernement.
« Ce 4 février, nous devons protéger les acquis en matière de sécurité. Pour l’instant, Nuevas Ideas dispose d’une majorité qualifiée. Mais avec un seul député en moins, nous perdrions cette majorité et mettrions en péril la guerre contre les gangs, car nous ne pourrions pas approuver l’état d’urgence, élire les magistrats de la Cour suprême, élire le procureur général, approfondir la réforme judiciaire ou approuver tous les outils qui nous aident à gagner cette guerre », a déclaré le président dans un spot de campagne électorale.
Le soutien populaire à Bukele est en partie dû au fait que sa « guerre » contre les gangs a apporté la paix à la population, mais au prix de droits civils limités par un état d’urgence établi le 27 mars 2022 après un pic d’homicides.
La Commission interaméricaine des droits humains (CIDH) a dénoncé le fait que les prolongations consécutives du régime d’urgence violent les normes internationales en matière de droits humains. Un rapport présenté en octobre dernier par sept organisations non gouvernementales a révélé qu’entre mars 2022 et septembre 2023, les « victimes directes » du régime d’exception s’élevaient à 5 775 personnes, dont plus de 50 % étaient des jeunes détenus arbitrairement. Au moins 189 personnes sont mortes en détention par l’État, ont ajouté les organisations.
Selon les chiffres du gouvernement de Bukele, dans cette « guerre contre les gangs », le nombre d’arrestations s’élève à plus de 72 000, tandis que plus de 7 000 personnes ont été remises en liberté conditionnelle.
Une campagne électorale inégale
Ce mercredi 31 janvier marque la fin de la campagne électorale au Salvador. Onze partis politiques participent à cette course, dont six seulement ont enregistré des candidats à la présidence: ARENA, Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Fraternidad Patriota Salvadoreña (FPS), Fuerza Solidaria (FS), Nuestro Tiempo (NT) et le parti au pouvoir Nuevas Ideas (N).
La plupart des candidats de l’opposition ont déjà clôturé leur campagne et Bukele devrait faire de même mercredi, bien qu’il n’y ait toujours pas d’annonce sur ses réseaux sociaux. Ces dernières semaines, le président a axé sa campagne sur l’attaque de l’opposition par le biais de spots dans lesquels il met en avant les « réalisations » de son administration.
Mardi 30, Nuestro Tiempo et Arena ont dénoncé les irrégularités et le silence du Tribunal suprême électoral (TSE) face à la violation du Code électoral. Selon le candidat adjoint de Nuestro Tiempo à La Libertad, Andy Failer, cette campagne électorale est atypique, car elle n’a pas été une compétition entre les partis politiques, mais plutôt des partis politiques contre l’État. « Nous nous sommes battus contre les ressources de l’État qui ont été mises à la disposition du parti au pouvoir et le terrain de jeu est inégal », a-t-il déclaré.
Ondina Ramos, candidate du parti Arena à la députation pour San Salvador, a donné une conférence de presse avant de déposer une plainte auprès du TSE. Parmi les irrégularités qui se sont produites depuis la convocation des élections présidentielles et législatives le 6 septembre, on peut citer: le vote induit de Salvadoriens à l’intérieur du pays et à l’étranger, en violation de l’article 3 du code électoral sur le vote libre; l’inexistence de la liste électorale; l’utilisation par des fonctionnaires des ressources de l’État et des médias gouvernementaux pour faire de la propagande, en violation de l’article 182; et la diffamation par le biais de spots gouvernementaux affirmant que les partis d’opposition relâcheront des membres de gangs s’ils remportent les élections.
- Ramos a demandé au TSE d’enquêter sur ces irrégularités et de les sanctionner. « Nous sommes dans une campagne complètement inégale alors qu’ils ont eu toute la propagande du gouvernement. Les partis d’opposition ont été pratiquement noyés dans la masse. Nous ne demandons rien d’autre que le respect de la loi », a-t-il ajouté.
Le candidat suppléant du NT a également fait référence aux blocages du TSE pour ne pas avoir accordé la dette publique pour la campagne électorale qui aurait dû être allouée trois jours après que l’autorité électorale ait convoqué les élections. En outre, il a rappelé qu’ils ont dénoncé au moins 300 attaques à travers les réseaux sociaux contre les candidats du parti politique et la campagne anticipée et négative de l’un des députés alliés au régime « qui a essayé de sortir nos déclarations de leur contexte pour faire peur à la population ces dernières semaines en disant que si l’opposition arrivait à être élue, nous libérerions les membres des gangs et c’est totalement faux », a souligné M. Failer.
Entre-temps, M. Ramos a souligné que, bien que M. Bukele ait indiqué à l’opposition qu’il libérerait des membres de gangs, c’est lui qui le fait, rappelant le cas d’Elmer Canales Rivera, alias « Crook », considéré comme le commandant en second de la Mara Salvatrucha ou MS-13 et l’un des membres de gangs les plus recherchés par les États-Unis. Il s’agit de l’un des gangs les plus puissants du pays. « Crook est identifié comme un acteur clé dans les négociations présumées entre le MS-13 et le gouvernement. » Bukele le nie.
Réélection remise en question
La voie de la réélection de Bukele a été ouverte en 2021, lorsque la Chambre constitutionnelle de la Cour suprême de justice, qui avait été nommée par le Congrès à majorité d’opposition sans suivre la procédure légale, a modifié un critère d’interprétation de la Constitution.
Les juges, accusés par les États-Unis d’être « loyaux » envers le gouvernement de Bukele, ont souligné que l’interdiction de réélection immédiate s’applique à un dirigeant qui a été au pouvoir pendant 10 ans.
Avant ce changement, un président devait terminer son mandat de 5 ans et attendre 10 ans avant de se représenter.
Le dernier cas de réélection immédiate d’un président au Salvador remonte à la dictature de Maximiliano Hernández Martínez, qui a régné de 1931 à 1944.
Avant de devenir président, M. Bukele a affirmé qu' »au Salvador, la même personne ne peut pas être présidente deux fois de suite ».
« La Constitution du Salvador n’autorise pas la réélection au cours de périodes consécutives et cette disposition est réglementée dans au moins six articles. Malgré cela, le Tribunal a procédé à l’enregistrement du président de la République », a déclaré le candidat NT à la députation.
Dans les derniers sondages réalisés du 3 au 8 janvier auprès de 1 904 personnes, Bukele a obtenu 70,9 % des intentions de vote. Le candidat de l’ancienne guérilla du FMLN, l’ex-député Manuel Flores, le talonne avec 2,9%.
Le parti de droite Arena, avec l’homme d’affaires Joel Sánchez, a obtenu 2,7% et le candidat de Nuestro Tiempo, Luis Parada, 1,1%. Environ 21,2% des électeurs se sont abstenus ou ont annulé leur vote.
Le FMLN et l’ARENA ont dominé la politique salvadorienne après la guerre civile (1980-1992), jusqu’à ce que Bukele brise ce bipartisme en 2019 en remportant la présidence.
Le président a reçu un congé de six mois du Congrès le 30 novembre 2023 pour se présenter à la réélection.
