Mayo, 2020
Las organizaciones nacionales e internacionales firmantes de esta carta abierta en el marco de la reunión anual de accionistas de Pan American Silver, expresamos nuestra grave preocupación con respecto al proyecto Minero El Escobal y al proceso de consulta al Pueblo Xinka de Guatemala.
Durante 10 años, las comunidades de los departamentos de Santa Rosa, Jalapa y Jutiapa han luchado por defender su territorio y protegiéndolo de los daños que la minería provoca en el agua, el medio ambiente, la agricultura y la salud de la población. Siendo hasta septiembre del 2018 que la Corte de Constitucionalidad de la República de Guatemala ordenó al Gobierno consultar al Pueblo Xinka sobre el proyecto Minero Escobal, propiedad de Pan American Silver quienes actualmente, operan minas en Canadá, México, Perú, Argentina y Bolivia. Desde octubre del 2018, los y las representantes legítimos del Parlamento de Pueblo Xinka han denunciado que contrario a lo que resolvió la Corte de Constitucionalidad en el expediente 4785-2017, el Estado sistemáticamente ha discriminado al Pueblo Xinka, excluyéndoles del proceso de consulta, entre otras irregularidades.
Queremos resaltar que la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH) en su INFORME EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS entre los CRITERIOS INTERAMERICANOS FUNDAMENTALES EN MATERIA DE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS enfatiza la importancia del reconocimiento y cumplimiento estricto de los estándares interamericanos para la realización del derecho a la consulta y al consentimiento libre, previo e informado como aspecto más específico de esquemas de participación respecto de asuntos que involucren los derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes tribales en el marco de actividades empresariales. Asimismo, subraya la obligación del Estado de asegurar espacios participativos e inclusivos a quienes puedan tener el riesgo de ver afectados sus derechos y libertades fundamentales como consecuencia de actividades empresariales en tanto permita expresar su opinión, que se respete y se cumpla la autodeterminación de los pueblos.
Existe preocupación por el incumplimiento de la sentencia y la mala fe con la que actúa la empresa Minera San Rafael, filial guatemalteca de Pan American Silver. El pasado mes de agosto del año 2019, Minera San Rafael realizo instalaciones eléctricas, algo que hasta este momento había sido bloqueado por la resistencia. El 15 de noviembre del mismo año, la resistencia identificaba camiones que aparentemente transportaban balines para el molino para la mina Escobal. Además, la empresa participó en reuniones convocadas por el Ministerio de Energía y Minas en el marco de la consulta sin la participación de los representantes legítimos del pueblo Xinka y sin cuestionar esta y otras irregularidades de este proceso. En enero 2020, el anterior Director General de la empresa hasta mayo de 2019, Juan José Cabrera Alonso, fue nombrado Secretaria Especial al vicepresidente de la República. Estos son algunos de los incumplimientos que la empresa realiza a pesar de la suspensión ordenada por la Corte de Constitucionalidad de Guatemala.
También, la CIDH y su Relatoría Especial sobre derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (REDESCA) consideran oportuno emitir algunas orientaciones en particular a las empresas que estén domiciliadas o con sede principal en cualquiera de los Estados Parte de la OEA. En particular recomiendan:
1. Contar con políticas y procedimientos apropiados de debida diligencia en materia de derechos humanos dentro de sus operaciones, estructuras corporativas y cadenas de suministro, que incluya estándares de transparencia, buena fe y acceso a la información relevante para estos contextos, teniendo como pauta mínima los Principios Rectores y los estándares establecidos por el sistema interamericano en esta materia. En particular, cuando estén involucrados, deben generar debidas salvaguardias para respetar los derechos a la consulta y consentimiento libre previo e informado como a la libre determinación de los pueblos indígenas y afrodescendientes tribales, así como el derecho a un medio ambiente sano.
2. Abstenerse de presionar o ejercer influencia indebida sobre los Estados para obtener beneficios que generen impactos negativos o riesgos para la realización de los derechos humanos.
Desde que Pan American Silver compró el proyecto Escobal en febrero del 2019, tuvo conocimiento de la amplia resistencia en contra de la minería en la zon así como su suspensión por la discriminación y falta de consulta previa al Pueblo Xinka. Al realizar la compra, la empresa realizó su inversión teniendo conocimiento del rechazo rotundo del Pueblo Xinka en contra de la extracción minera en su territorio. La historia muestra que el irrespeto al consentimiento y la auto-determinación del pueblo, conlleva la generación de conflicto en una zona que ya ha sufrido militarización, criminalización y violencia para poner en operación la mina en 2011.
Manifestamos nuestra preocupación por las amenazas, coacción y acciones de intimidación que han recibido varios miembros del Pueblo Xinka, quienes han sido objeto de denuncias espurias y vigilancia por defender sus derechos. Exigimos que se garantice la protección de todas las personas que participan en el proceso de consulta y en la resistencia pacífica, y que este proceso se apegue estrictamente a los estándares internacionales en materia de pueblos indígenas y lo ordenado por la Corte de Constitucionalidad, a fin de que no se limite o coaccione su participación, y que se respete la autodeterminación del Pueblo Xinka.
Hacemos un llamamos a Pan American Silver a respetar los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas y dejar de participar en un proceso de consulta ilegítimo que repite los errores del pasado, que viola los derechos del Pueblo Xinka y que pone en riesgo a los defensores de derechos humanos y evitar ejercer influencia a nivel local o en el Gobierno de Guatemala, a través de un miembro del gabinete ejecutivo de la administración actual, que tiene un largo historial laboral con la empresa minera.
Finalmente nos solidarizamos con el Pueblo Xinka y las personas defensoras de derechos humanos de la Resistencia Pacífica de Santa Rosa, Jalapa y Jutiapa.
Organizations / Organizaciones:
Asociación CEIBA
Asociación Q’anil, Guatemala
Autoridades Ancestrales Mayas Kaqchikeles
Apoyamos Chile – Toronto Canadá
Amnesty International Canada
Amnesty Intenational Kelowna Group #161
Alianza Política Sector de Mujeres -APSM-
Atlantic Regional Solidarity Network
BC Central America Solidarity Alliance
Coordinadora de Asociaciones y Comunidades para el Desarrollo de Pueblo Ch’orti’ -COMUNDICH-
Colectivo Voces Ecológicas COVEC
Consejo Maya K’iche’ de Quetzaltenango
Consejo de Mujeres Cristianas -CMC-
Cooperacció
CAREA e.V.
Canadian Lawyers for International Human Rights (CLAIHR)
Committee for Human Rights in Latin America (CDHAL)
Collectif Guatemala France
Denver Justice and Peace Committee
Extinction Rebellion Toronto
Earthworks
FONGI Guatemala
Guatemalanetz Bern (Suiza)
GeoComunes (México)
GHRC-USA
Global Justice Clinic NYU School of Law
Institute for Policy Studies – Global Economy Program
Igapo Project
IMAP
MiningWatch Canadá
Mining Injustice Solidarity Network (MISN)
Maritimes-Guatemala Breaking the Silence Network
Mining Justice Alliance (Vancouver)
Movimiento Mesoamericano contra el Modelo extractivo Minero -M4-
New Hampshire-Vermont Guatemala Accompaniment Project
Network in Solidarity with the People of Guatemala (NISGUA)
Procesos Integrales para la Autogestión de los Pueblos
Projet Accompagnement Québec-Guatemala
Plataforma de Solidaridad con Guatemala de Barcelona
Pastoral de la Tierra/Pastoral Social de la Diócesis de San Marcos
People’s Health Movement – Canadá
Red de Solidaridad con Guatemala Zurich-Suiza
Red Mexicana de Afectadas y Afectados por la Minería (REMA)
Salva la Selva
SweFOR Guatemala
Individuals / Individuos
Ana Alvarez
Beatrix Nord-Leth
Bernard Laplante
Béatrice Junod
Connie Vanderhyden, Coordinator of Kickapoo/Guatemala Accompaniment Project
Chiara Galizio
David Ramsay
Elizabeth Lee
Edith Janeth Revolorio Canan
Emma McKay
Fabián Cuxil Tuyuc
Fermín Isaac Rodrigo Lázaro
Gonna Rota
Jeremías Hernández
Keely Carter
Lisa Lehmann
Leonardo Rego
Luis López
Marilyn J Baker, on behalf of the Unitarian Universalist Church of Arlington, VA
Maritza Velasquez
Maria Pilar Silvina Mascaray Oliver
María Eugenia Molina Theissen
Marco Antonio Castillo
Natalie Lowrey, Aid/Watch (Australia)
Neri Espinoza
Nikisha Khare
Oriol francesch
Oscar Gálvez
Pau Cachs
Fuente y foto: www.breakingthesilenceblog.com
