Écrit par le CEJIL, Amnistía Internacional, 10 juin 2024
Le 6 juin 2024, la session plénière du Congrès de la République du Pérou a décidé d’approuver le projet de loi n° 6951/2023-CR, qui annonce le délai de prescription pour les procédures relatives aux crimes contre l’humanité correspondant à des événements antérieurs à l’entrée en vigueur du Statut de Rome et de la Convention sur l’imprescriptibilité des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité.
Lors d’un premier vote, avec 60 voix pour, 36 contre et 11 abstentions, ce projet de loi implique que « nul ne sera poursuivi, condamné ou puni pour crimes contre l’humanité ou crimes de guerre, pour des actes commis avant le 1er juillet 2002, sous peine de nullité et de responsabilité fonctionnelle. Aucun acte antérieur à cette date ne peut être qualifié de crime contre l’humanité ou de crime de guerre. Il est en attente, pour son approbation finale, il faut qu’il soit ratifié lors d’un deuxième vote dans les sept jours.
Si cette loi est approuvée, elle favorisera l’impunité dans tous les cas qui font partie du conflit armé interne qui s’est déroulé au Pérou au cours des décennies 1980-2000. Cela inclut non seulement les enquêtes et les procédures judiciaires en cours, telles que les cas emblématiques de Cabitos, Huanta, Manta et Vilca (années 1980), Rio Chari, Universidad del Centro (années 1990), Caraqueño-Pativilca, Stérilisations forcées (qui comprend les affaires Mamérita Mestanza et Celia Ramos pour lesquelles Alberto Fujimori Fujimori fait l’objet d’une enquête/poursuite) entre autres ; Elle annulerait même les sanctions imposées à ceux qui ont déjà été reconnus coupables de ces actes, comme les cas d’Accomarca, Chumbivilcas, Cabitos 83 et Chuschi (1980), Barrios Altos, La Cantuta, Gómez Palomino, Sótanos del SIE (cas pendant la dictature de Fujimori).
Comme on peut le constater, la décision du Congrès se heurte à l’obligation de l’État d’enquêter et de punir les graves violations des droits humains commises au Pérou, car elle cherche à bénéficier aux responsables de tels actes. Ces obligations sont non seulement clairement étayées par la Constitution, mais aussi par le droit international découlant des traités et accords internationaux relatifs aux droits humains dûment ratifiés.
Il est également important de noter que la Cour interaméricaine des droits humains a rendu plusieurs arrêts réaffirmant cette obligation. Dans l’arrêt rendu dans l’affaire Barrios Altos c. Pérou, la Cour interaméricaine a déclaré que « les dispositions d’amnistie, les délais de prescription et l’établissement d’exclusions de responsabilité qui visent à entraver l’enquête et la sanction des responsables de violations graves des droits humains sont irrecevables ».. L’État ne peut invoquer les dispositions du droit interne pour se soustraire à l’obligation d’enquêter et de punir les responsables.
C’est pourquoi nous exprimons notre rejet total de la décision de la majorité du Congrès d’approuver lors du premier vote ce projet de loi, qui est une amnistie déguisée et vise à transgresser les obligations internationales que le Pérou est tenu de respecter. Cela perpétuerait l’impunité des responsables de graves violations des droits humains.
Organisations signataires :
- Amnesty International Pérou
- Action pour les enfants – Pérou
- Action de solidarité – Venezuela
- Association des féministes indépendantes et diverses d’Arequipa (AFFIDARE) – Pérou
- Association nationale des centres de recherche (ANC) – Pérou
- Assemblée des femmes trans de la région de Callao – Pérou
- Association civile crESIendo – Pérou
- Association culturelle Trenzar – Pérou
- Association éducative hispano-américaine (SFL) – Pérou
- Association pour les Droits de l’Homme (APRODEH) – Pérou
- Pro Association – Recherche de petits-enfants disparus – El Salvador
- Centre de documentation sur les droits de l’homme « Segundo Montes Mozo S.J. » (CSMM) – Équateur
- Centre pour les politiques publiques et les droits de l’homme / Pérou Équité – Pérou
- Centre pour la justice et le droit international (CEJIL) – Régional
- Centre régional pour les droits de l’homme et la justice de genre – Corporación Humanas – Chili
- CIVILIS – Venezuela
- CLADEM – Réseau Régional
- Collectif Sonqo Warmi – Pérou
- Collectif d’avocats José Alvear Restrepo (CAJAR) – Colombie
- Collectif De quelle couleur sont vos morts #DQCSTM – Pérou
- Collectif pour l’égalité des genres – Piura – Pérou
- Commission épiscopale pour l’action sociale (CEAS) – Pérou
- Commission des droits de l’homme (COMISEDH) – Pérou
- Comité des Familles des Victimes des Événements de Février-Mars 1989 (COFAVIC) – Venezuela
- Coordinateur national des droits de l’homme (CNDDHH) – Pérou
- CPM Micaela Bastidas – Pérou
- En mouvement – Pérou
- Études pour la défense des femmes (DEMUS) – Pérou
- Equipe de réflexion, de recherche et de communication (ERIC-SJ) – Honduras
- Équipe juridique pour les droits de l’homme – Honduras
- Femmes – Pérou
- Fondation œcuménique pour le développement et la paix (FEDEPAZ) – Pérou
- Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH) – International
- Forum régional pour les droits sexuels et reproductifs FORDES Arequipa – Pérou
- Fuerza Non-Binarie – Pérou
- Institut de Défense Juridique (IDL) – Pérou
- Institut international sur la race, l’égalité et les droits de l’homme – International
- Institut pour la promotion du développement social (IPRODES) – Pérou
- Justicia Pro Persona, A.C. –Mexique
- LGA et l’avenir – Pérou
- Lo Justo – Pérou
- Los Olivos LGBT – Pérou
- Manuela Sáenz de Lima – Pueblo Libre – Pérou
- Mouvement Manuela Ramos – Pérou
- Femmes et science (MEC) – Pérou
- Musée itinérant Art for Memory – Pérou
- Bureau de Washington pour l’Amérique latine (WOLA) – États-Unis
- Paix et espoir – Pérou
- Projet Trakamemorias – Pérou
- Réseau d’agriculture biologique – Pérou
- Réseau des travailleurs des arts et de la culture – Pérou
- Robert F. Kennedy Droits de l’homme – États-Unis
- Sinergia, Réseau vénézuélien des organisations de la société civile – Venezuela
- Initiatives Synergie en matière de droits de la personne – Régional
- Vicariat des Droits de l’Homme de Caracas – Venezuela
Source : https://amnistia.org.pe/noticia/org-ddhh-rechazanley-impunidad-lesa-humanidad/
