Publié par Desinformémonos, 22 novembre 2024
Les récentes réformes constitutionnelles en matière judiciaire au Mexique « génèrent de sérieuses préoccupations en matière de droits humains », ainsi que la proposition d’étendre la liste des crimes soumis à la détention provisoire qui est actuellement débattue au Sénat, a déclaré le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits humains (HCNUDH), Volker Türk.
Concernant la proposition d’extension de la détention provisoire, qui a été approuvée le 13 novembre par la Chambre des députés, M. Türk a souligné que bien que le pays « soit confronté à divers défis en termes de sécurité et d’accès à la justice », la mesure « n’est pas la réponse », car elle « contrevient aux principes essentiels des droits humains ».
« La détention provisoire ne devrait pas être une pratique générale, mais une mesure fondée sur une décision individualisée d’une autorité judiciaire selon laquelle les circonstances de chaque cas justifient une telle détention », a ajouté le Haut-Commissaire en réponse à la réforme qui vise à inclure des crimes tels que l’extorsion, la contrebande et certains types de crimes liés à la drogue dans la liste des charges pour lesquelles la détention provisoire est automatique.
Le HCNUDH a rappelé que les mécanismes internationaux, tels que le Comité des droits humains et le Groupe de travail sur la détention arbitraire, ont recommandé « à plusieurs reprises » d’éliminer la détention provisoire informelle de la législation et de la pratique au Mexique, et qu’en 2023, la Cour interaméricaine des droits humains a statué que cette mesure « est contraire à la Convention américaine des droits humains et a ordonné au Mexique d’adapter son système juridique ».
De manière générale, M. Türk a souligné que des dispositions telles que l’élection populaire des juges, la cessation anticipée des mandats judiciaires existants et la création d’un tribunal disciplinaire judiciaire doté de pouvoirs étendus « risquent de compromettre gravement l’indépendance du pouvoir judiciaire et sa capacité à faire respecter efficacement l’État de droit », en plus de la dernière proposition relative à la détention provisoire.
Le Haut-Commissaire a donc appelé les législateurs mexicains à mettre un terme à la réforme proposée qui élargit le champ d’application de la détention provisoire informelle et à veiller à ce que la législation du pays « soit pleinement conforme à ses obligations internationales en matière de droits humains ».
La déclaration complète suit :
Le Haut-Commissaire des Nations Unies pour les droits humains, Volker Türk, a exprimé aujourd’hui sa préoccupation concernant un projet de réforme constitutionnelle au Mexique qui élargirait la liste des délits soumis à la détention préventive non officielle.
La réforme, qui fait partie d’une série d’amendements constitutionnels déjà adoptés ou en cours d’examen, a été approuvée le 13 novembre par la Chambre des députés et est actuellement examinée par le Sénat. L’amendement ajoute des crimes tels que l’extorsion, la contrebande et certains délits liés à la drogue à la liste des chefs d’accusation pour lesquels la détention provisoire est automatique.
« La détention provisoire automatique est contraire aux principes essentiels des droits humains », a déclaré M. Türk. « La détention provisoire ne devrait pas être une pratique générale, mais une mesure fondée sur une décision individualisée d’une autorité judiciaire selon laquelle les circonstances de chaque cas justifient une telle détention.
Les mécanismes internationaux, tels que le Comité des droits humains et le Groupe de travail sur la détention arbitraire, ont recommandé à plusieurs reprises d’éliminer la détention provisoire informelle de la législation et de la pratique mexicaines. En 2023, la Cour interaméricaine des droits humains a jugé que cette mesure était contraire à la Convention américaine des droits humains et a ordonné au Mexique d’adapter son système juridique.
« Le Mexique est confronté à un certain nombre de défis en matière de sécurité et d’accès à la justice, mais l’extension du recours à la détention provisoire informelle n’est pas la solution », a déclaré la Haut-Commissaire. « Au contraire, il est important de se concentrer sur le renforcement de la capacité des bureaux des procureurs à rassembler des preuves et à démontrer la nécessité et la proportionnalité de la détention provisoire devant une autorité judiciaire au cas par cas, en envisageant des alternatives à la privation de liberté », a-t-il ajouté.
Si les récentes réformes constitutionnelles visant à renforcer les droits des femmes, l’égalité entre les sexes et les droits des peuples indigènes et des Afro-Mexicains sont les bienvenues, d’autres changements soulèvent de graves préoccupations en matière de droits humains, a déclaré le Haut-Commissaire.
Une réforme judiciaire globale, adoptée en septembre, prévoit l’élection populaire des juges, la cessation anticipée des mandats judiciaires existants et la création d’un tribunal disciplinaire judiciaire doté de pouvoirs étendus. « Prises dans leur ensemble, ces dispositions risquent de compromettre gravement l’indépendance du pouvoir judiciaire et sa capacité à faire respecter efficacement l’État de droit », a déclaré M. Türk. L’introduction dans la réforme de « juges sans visage » chargés de rendre des jugements anonymes dans les affaires de criminalité organisée suscite des inquiétudes supplémentaires quant à l’ouverture et à la transparence de l’administration de la justice et à d’autres droits à un procès équitable.
« J’appelle les décideurs mexicains à mettre un terme à la réforme proposée qui élargit le champ de la détention provisoire informelle et à veiller à ce que la législation du pays soit pleinement conforme à ses obligations internationales en matière de droits humains », a-t-il déclaré.
