Publié par : Desinformémonos, 4 janvier 2025
Les organisations sociales dénoncent le fait que ce gouvernement a aggravé les inégalités, renforcé le modèle néolibéral et extractif, criminalisé la protestation sociale et provoqué de sérieux revers aux faibles avancées démocratiques obtenues grâce à la lutte sociale. La crise économique et sociale s’est aggravée sous le gouvernement de Santiago Peña, frappant particulièrement la classe ouvrière urbaine et rurale, très précaire et fragmentée. Dans ce contexte, Marcial Gómez, de la Fédération nationale paysanne (FNC), affirme qu’il existe une persécution claire et ouverte de l’ensemble du secteur organisé, avec un ensemble de lois qui impliquent d’énormes reculs inconstitutionnels, et une poursuite ouverte des dirigeants.
Selon Svampa (2024), suivant les analyses de S. Levitsky et D. Ziblatt (2018), il existe quatre indicateurs de comportement autoritaire : le rejet (ou la faible acceptation) des règles du jeu démocratique ; la négation de la légitimité des opposants politiques ; l’intolérance et/ou l’encouragement à la violence ; la prédisposition à restreindre les libertés civiles de l’opposition, y compris des médias. La présence de l’un ou l’autre de ces indicateurs dans un gouvernement le caractériserait comme autoritaire : tous ont été observés dans le gouvernement Peña.
L’un des piliers de cette avancée conservatrice est l’attaque contre les droits des femmes et la dissidence sexuelle, aggravant le double fardeau de l’exploitation, de l’inégalité et de la violence de genre. Ainsi, le premier projet de loi présenté au Sénat visait à interdire ce qu’ils appellent « l’idéologie du genre » dans les écoles, s’alignant clairement sur les promesses de campagne du président et de sa base ultraconservatrice. Selon Montserrat Vera de l’organisation PsicoFem : « Ce gouvernement est effectivement une menace pour les femmes, pour les diversités et pour toute organisation sociale en général puisqu’il cherche à éliminer toute possibilité d’association et d’organisation qui pourrait s’opposer à ses intérêts ».
D’autre part, le « cartisme », faisant preuve d’autoritarisme, a expulsé de manière injustifiée un sénateur de l’opposition et a approuvé la controversée « loi Garrote », une norme inconstitutionnelle destinée à faire taire les voix dissidentes. Il a également adopté la loi dite « Faim Zéro », qui aggrave les inégalités et a été utilisée comme outil de contrôle politique. Cette loi a provoqué d’importantes mobilisations étudiantes dans tout le pays. Melinda Cáceres, une dirigeante étudiante qui a participé à cette lutte, affirme que « la résistance, la réorganisation et la restructuration sont fondamentales. Il est important que les organisations et les secteurs sociaux progressent dans ce contexte ».
Au cours de cette année, les droits des travailleurs ont été sévèrement attaqués. En 11 minutes, sans aucun débat, le projet de loi créant la Surintendance des retraites et des pensions a été adopté, après une violente répression des travailleurs qui manifestaient contre la proposition législative. À la fin de l’année, le parlement a également adopté la Loi sur la fonction publique et le service public, qui a été fortement remise en question en raison de la précarité des droits du travail qu’elle impliquait.
Gómez souligne que « l’une des mesures de ce gouvernement est de réduire le budget de tous les ministères liés aux questions sociales. Par exemple, le ministère de l’agriculture dispose d’un budget inférieur de 35 % à celui de l’année dernière, sans soutien ni assistance dans les campagnes, ce qui affecte les petits producteurs. En outre, le projet de loi visant à créer le Registre national unifié est lié à la légalisation des terres mal acquises, ce qui rend la régularisation des terres difficile pour les petits producteurs paysans et autochtones.
Du point de vue de Coralie Arbo, de l’organisation qui s’est levée pour défendre la dernière forêt urbaine du quartier de San Vicente à Asunción, « le gouvernement de Peña est absolument soumis, clairement contre les intérêts souverains du Paraguay, pilleur et ennemi de la classe ouvrière ».
L’attaque contre la classe ouvrière basée sur les lois votées tout au long de l’année ne peut se comprendre en dehors de l’avancée du modèle néolibéral et extractiviste – étendu régionalement – basé sur le modèle du mal développement qui précarise la vie des majorités sociales et de la nature. Face à cela, on observe un protagonisme de plus en plus fort des mouvements étudiants et la force d’un mouvement féministe renouvelé. Dans ce sens, Montse Vera souligne la nécessité de renforcer les exercices qui ont un effet sur les communautés, encouragent l’autocritique et les solutions créatives pour l’avenir. Jorge Coronel souligne qu’en réponse au mécontentement généralisé dû au manque de ressources économiques, il est essentiel de construire des ponts d’unité pour faire face à cette situation.
